{"id":4720003,"date":"2025-12-17T12:22:02","date_gmt":"2025-12-17T17:22:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.forest-trends.org\/?post_type=blog&p=4720003"},"modified":"2025-12-17T12:39:12","modified_gmt":"2025-12-17T17:39:12","slug":"rumo-a-um-redd-jurisdicional-inclusivo-e-equitativo","status":"publish","type":"blog","link":"https:\/\/www.forest-trends.org\/blog\/towards-inclusive-and-equitable-jurisdictional-redd\/rumo-a-um-redd-jurisdicional-inclusivo-e-equitativo\/","title":{"rendered":"Rumo a um REDD+ Jurisdicional inclusivo e equitativo"},"content":{"rendered":"

Edi\u00e7\u00e3o e tradu\u00e7\u00e3o por Debora Batista e Melissa Panho<\/span><\/i>l<\/span><\/p>\n

\u00c0 medida que o mundo avan\u00e7a para ampliar o financiamento clim\u00e1tico por meio de programas de REDD+ Jurisdicional (JREDD+), surge uma quest\u00e3o central: quem se beneficia e de que forma? Iniciativas como a Coaliz\u00e3o LEAF \u2013 <\/span>Lowering Emissions by Accelerating Forest Finance<\/span><\/i> (Reduzindo Emiss\u00f5es por meio da Acelera\u00e7\u00e3o do Financiamento Florestal, na sigla em ingl\u00eas) representam esfor\u00e7os promissores para mobilizar financiamento em larga escala baseado em resultados, para a prote\u00e7\u00e3o das florestas. No entanto, seu sucesso depende, em \u00faltima inst\u00e2ncia, de garantir que Povos Ind\u00edgenas, Comunidades Locais e Afrodescendentes (PIs, CLs e ADs) n\u00e3o sejam apenas benefici\u00e1rios, mas tamb\u00e9m tomadores de decis\u00e3o e co-criadores centrais sobre como esses recursos devem ser distribu\u00eddos e governados.<\/span><\/p>\n

H\u00e1 mais de duas d\u00e9cadas, a Forest Trends atua nessa interse\u00e7\u00e3o, conectando mecanismos globais de financiamento clim\u00e1tico \u00e0s realidades locais. Por meio da Iniciativa Comunidades e Governan\u00e7a Territorial (ICGT), colaboramos com PIs, CLs e ADs em toda a Am\u00e9rica Latina e no Sul Global para fortalecer a governan\u00e7a territorial, assegurar direitos e conectar a gest\u00e3o e prote\u00e7\u00e3o florestal a mecanismos de financiamento justos e transparentes. Alguns de nossos projetos mais recentes se concentram diretamente nessa miss\u00e3o, promovendo inclus\u00e3o e equidade no \u00e2mbito de programas jurisdicionais de REDD+.<\/span><\/p>\n

Li\u00e7\u00f5es do campo: construindo pontes para o REDD+ jurisdicional<\/b><\/h3>\n

Entre 2023 a 2025, a Forest Trends, por meio da ICGT e de sua parceira no Brasil, <\/span>Greendata – Centro de Gest\u00e3o e Inova\u00e7\u00e3o Socioecon\u00f4mica e Ambiental<\/span><\/a>, trabalhou com organiza\u00e7\u00f5es de PIs, CLs e ADs e com governos nos estados brasileiros do Par\u00e1 e do Amap\u00e1, no estado de Jalisco, no M\u00e9xico, e tamb\u00e9m no Equador. O objetivo central foi o de fortalecer PIs, CLs e ADs para uma participa\u00e7\u00e3o mais qualificada nas oportunidades emergentes de REDD+ Jurisdicional, al\u00e9m de lan\u00e7ar as bases para processos equitativos de reparti\u00e7\u00e3o de benef\u00edcios e de Consulta Livre, Pr\u00e9via e Informada (CLPI).<\/span><\/p>\n

Ao longo de 21 oficinas e di\u00e1logos, envolvendo mais de 500 participantes, organiza\u00e7\u00f5es ind\u00edgenas e locais aprofundaram sua compreens\u00e3o sobre REDD+, sobre a ART, a Arquitetura para Transa\u00e7\u00f5es REDD+ e seu padr\u00e3o TREES; bem como sobre os conceitos que estruturam as abordagens jurisdicionais como um todo. Mesas de di\u00e1logo construtivas foram organizadas entre lideran\u00e7as de PIs, CLs e ADs e representantes governamentais, criando espa\u00e7os para trocas diretas que contribu\u00edram para a constru\u00e7\u00e3o de confian\u00e7a m\u00fatua e transpar\u00eancia. O projeto tamb\u00e9m lan\u00e7ou o <\/span>Centro de Recursos PICL<\/span><\/a>, para PIs, CLs e ADs, que atualmente re\u00fane mais de 100 materiais em ingl\u00eas, espanhol e portugu\u00eas, sobre REDD+, financiamento clim\u00e1tico e direitos de Povos Ind\u00edgenas e Comunidades Tradicionais.\u00a0<\/span><\/p>\n

Apesar das transi\u00e7\u00f5es pol\u00edticas nos tr\u00eas pa\u00edses, o projeto manteve seu ritmo ao se adaptar de forma flex\u00edvel, redirecionando o foco quando necess\u00e1rio e priorizando uma facilita\u00e7\u00e3o enraizada em contextos culturais. A experi\u00eancia demonstrou que a efetividade do REDD+ Jurisdicional n\u00e3o depende de planos, mas de rela\u00e7\u00f5es baseadas em confian\u00e7a, respeito e corresponsabilidade.<\/span><\/p>\n

Construindo a partir da experi\u00eancia: do SISA \u00e0 LEAF<\/b><\/h3>\n

As ra\u00edzes desse trabalho remontam ao Programa SISA, um dos primeiros sistemas de REDD+ jurisdicional do mundo, pilotado pelo estado do Acre e cuja concep\u00e7\u00e3o contou com a contribui\u00e7\u00e3o da Forest Trends em sua constru\u00e7\u00e3o em 2010. O SISA (Sistema de Incentivos a Servi\u00e7os Ambientais) nos ensinou que a governan\u00e7a n\u00e3o \u00e9 um subproduto dos mercados de carbono, mas seu alicerce. Essa experi\u00eancia pioneira liderada pelo Acre demonstrou a import\u00e2ncia de estabelecer mecanismos de reparti\u00e7\u00e3o de benef\u00edcios que reflitam a governan\u00e7a e os valores locais, em vez de impor modelos externos.<\/span><\/p>\n

Hoje, \u00e0 medida que a Coaliz\u00e3o LEAF e outros programas jurisdicionais se expandem, essas li\u00e7\u00f5es seguem sendo fundamentais. Sistemas jurisdicionais precisam ir al\u00e9m de transa\u00e7\u00f5es impostas e adotar a CLPI como um processo vivo e cont\u00ednuo. A reparti\u00e7\u00e3o de benef\u00edcios deve n\u00e3o apenas redistribuir ganhos financeiros, mas fortalecer a governan\u00e7a territorial, a resili\u00eancia cultural e a equidade social. Nesse sentido, a integridade jurisdicional deve incluir, necessariamente, a integridade social.<\/span><\/p>\n

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Beto Borges, representando a ICGT, recebe um pr\u00eamio de reconhecimento pelo trabalho da Forest Trends na constru\u00e7\u00e3o do SISA no Acre, durante evento na COP30, em Bel\u00e9m, Brasil.<\/figcaption><\/figure>\n

Ferramentas de conhecimento para a inclus\u00e3o<\/b><\/h3>\n

Paralelamente ao trabalho de campo, a Forest Trends desenvolveu ferramentas complementares para apoiar a lideran\u00e7a de PIs, CLs e ADs no acesso ao financiamento clim\u00e1tico e de conserva\u00e7\u00e3o. Nosso Centro de Recursos oferece guias pr\u00e1ticos, materiais de forma\u00e7\u00e3o e recursos visuais para auxiliar comunidades a navegar por temas pol\u00edticos e financeiros complexos. A s\u00e9rie <\/span>Entendendo o Financiamento Clim\u00e1tico<\/span><\/a>, composta por sete cartilhas educativas, explica conceitos como mudan\u00e7a do clima, mercados de carbono, REDD+ e JREDD+, CLPI, reparti\u00e7\u00e3o de benef\u00edcios, a Coaliz\u00e3o LEAF, ART e o padr\u00e3o TREES. Os materiais est\u00e3o dispon\u00edveis em ingl\u00eas, portugu\u00eas e espanhol. Esperamos que essas ferramentas contribuam para que as comunidades possam participar de forma mais informada nos complexos espa\u00e7os de financiamento clim\u00e1tico e de conserva\u00e7\u00e3o, com poder decis\u00f3rio para definir os melhores caminhos para seus territ\u00f3rios e seus povos.<\/span><\/p>\n

Esses esfor\u00e7os de produ\u00e7\u00e3o de conhecimento s\u00e3o refor\u00e7ados por nossa publica\u00e7\u00e3o mais recente, de 2025, a primeira edi\u00e7\u00e3o do relat\u00f3rio <\/span>Estado do Financiamento Clim\u00e1tico e de Conserva\u00e7\u00e3o para Povos Ind\u00edgenas e Comunidades Locais<\/span>, que oferece uma vis\u00e3o global dos fluxos de recursos de financiamento clim\u00e1tico e de conserva\u00e7\u00e3o que efetivamente chegam diretamente a PIs e CLs. Com base na literatura existente, somada a pesquisas adicionais, entrevistas e an\u00e1lise de dados, o relat\u00f3rio evidencia por que a transpar\u00eancia e o acesso direto aos recursos devem se tornar elementos inegoci\u00e1veis de qualquer arquitetura de financiamento clim\u00e1tico que pretenda ser efetivamente leg\u00edtima.<\/span><\/p>\n

Equidade n\u00e3o \u00e9 caridade, \u00e9 efici\u00eancia. Quando PIs, CLs e ADs est\u00e3o no centro do desenho e da tomada de decis\u00e3o, os resultados s\u00e3o mais robustos, duradouros e leg\u00edtimos, beneficiando n\u00e3o apenas o meio ambiente e as comunidades em n\u00edvel local, mas todos os ecossistemas e povos, em uma escala global. Os sistemas de governan\u00e7a de PIs, CLs e ADs, seus saberes ancestrais e sua atua\u00e7\u00e3o como guardi\u00f5es da natureza continuam sendo a estrat\u00e9gia mais eficaz do mundo para a conserva\u00e7\u00e3o do clima e da biodiversidade.<\/span><\/p>\n

Um chamado \u00e0 equidade como integridade<\/b><\/h3>\n

Ao relembrarmos a COP30, em Bel\u00e9m, onde o Brasil recebeu mais de 3.500 lideran\u00e7as ind\u00edgenas na Aldeia COP, um espa\u00e7o hist\u00f3rico co-organizado pelo Minist\u00e9rio dos Povos Ind\u00edgenas do Brasil e diversos parceiros, incluindo a Forest Trends; nossa responsabilidade coletiva \u00e9 clara: o REDD+ Jurisdicional deve continuar evoluindo rumo \u00e0 co-governan\u00e7a e \u00e0 distribui\u00e7\u00e3o justa de benef\u00edcios.<\/span><\/p>\n

Nesse esp\u00edrito, a Forest Trends promoveu um evento durante a exposi\u00e7\u00e3o Esta\u00e7\u00e3o Amaz\u00f4nia Sempre, organizada pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), intitulado \u201cFinanciamento clim\u00e1tico: lideran\u00e7a dos guardi\u00f5es das florestas\u201d. A sess\u00e3o explorou caminhos para tornar o financiamento clim\u00e1tico mais equitativo e efetivo, assegurando que PIs, CLs e ADs assumam a lideran\u00e7a em iniciativas de JREDD+, com experi\u00eancias apresentadas pelo Minist\u00e9rio do Meio Ambiente e pela Secretaria de Meio Ambiente do estado do Amap\u00e1.<\/span><\/p>\n

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Marcos Almeida (Secretaria do Meio Ambiente do estado do Amap\u00e1), Mariane Nardi (Minist\u00e9rio do Meio Ambiente) e Beto Borges (Iniciativa Comunidades e Governan\u00e7a Territorial da Forest Trends), no evento Financiamento Clim\u00e1tico Justo: protagonismo para os guardi\u00f5es das florestas na COP30, Bel\u00e9m, Brasil.<\/figcaption><\/figure>\n

Na Forest Trends, entendemos esse processo como uma jornada compartilhada. Programas jurisdicionais como os apoiados pela Coaliz\u00e3o LEAF, entre outros, t\u00eam o potencial de gerar resultados significativos quando integram ativamente a lideran\u00e7a de PIs, CLs e ADs, respeitam direitos e fortalecem a confian\u00e7a entre comunidades, governos e mercados. Reconhecemos que o impacto real depende de uma governan\u00e7a inclusiva que reconhe\u00e7a e valorize aqueles que protegem as florestas.<\/span><\/p>\n

O futuro do J-REDD depende das rela\u00e7\u00f5es. Juntos, podemos garantir que cada tonelada de CO\u2082 represente, n\u00e3o apenas o impacto clim\u00e1tico, mas tamb\u00e9m justi\u00e7a, inclus\u00e3o, biodiversidade, prosperidade compartilhada e a prote\u00e7\u00e3o dos direitos de propriedade intelectual, conhecimentos tradicionais e conhecimentos ancestrais. Quando fizermos isso, os benef\u00edcios da a\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica se estender\u00e3o muito al\u00e9m das fronteiras e comunidades, alcan\u00e7ando todo o planeta.<\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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